发挥自贸区保税优势 建设“国际文物艺术品交易中心”

2020年11月10日，国家文物局、上海市政府签署《共同推进社会文物管理综合改革试点合作协议》，将“打造国际文物艺术品交易中心”列为十大试点任务之一，并提出了一系列试点举措，旨在为促进上海市民间文物收藏和文物市场发展，探索构建上海社会文物保护利用新格局提供强力驱动。

作为上海外高桥集团股份有限公司旗下文化贸易板块，上海自贸区国际文化投资发展有限公司（以下简称“自贸文投”）是上海自贸区文化产业运作平台和公共示范平台的市场主体，全面统筹自贸区保税区域文化板块的业务发展。上海自贸文投在“打造国际文物艺术品交易中心”方面肩负着重要的社会责任，同时也具备先发优势和成熟经验，《共同推进社会文物管理综合改革试点合作协议》中提到的试点举措均能在上海自贸区得到最大程度落实。

2014年，习近平总书记莅临上海自贸区考察，勉励自贸区要“努力打造亚太地区新兴的国际艺术品交易中心”。通过上海自贸文投的多年努力，上海自贸区已形成国内最便捷高效的文物艺术品进出境通道，创新搭建“一个平台+五个中心”文化产业阵型，具备十大文物艺术品贸易便利化措施，服务功能覆盖全产业链。投资逾10亿元，坐落于外高桥保税区域内的上海国际艺术品保税服务中心是目前全球体量最大、软硬件设施最先进的文物艺术品保税服务综合体。

目前，上海自贸区（保税区域）已聚集全球文化企业1400余家，艺术品累计进出境货值达500亿元。2020年，经上海自贸区（保税区域）的艺术品（含文物）进出境操作总量达14000余件/套，占全市年度总量的60%；文物进出境操作数量从2016年的61件/套增长至1930件/套，占全市总量的40%。2021年第一季度，艺术品（含文物）进出境操作总量达960余件/套，其中文物操作数量达649件/套，同比增长28%。以上数据均在全国自贸区中居首位，为推动上海乃至全国文物艺术品市场的创新与繁荣发展提供了有力支撑、创造了有利条件。

 “5件免税”  打造第四届进博会新亮点

2020年10月12日，为进一步发挥进博会功能，促进海外中国文物回流，财政部、海关总署和国家税务总局联合发布通知（财关税[2020]38号文件），规定在第三届进博会展期内，每个展商销售艺术品、收藏品及古物类展品，可享受5件以内免征进口关税、进口环节增值税和消费税的税收优惠政策。

2020年12月9日，第三届进博会上展出的5件中国古画顺利完成销售、清关、结算等一系列手续，享受近30万元的免税优惠实现回流。经历这一从展品到商品的完美“变身”，进博会由此打开了一条海外中国文物回流通道，并为国家在上海推进社会文物管理综合改革试点工作打造了一例经典样本。

今年，基于上海自贸文投在文物艺术品进出境通道服务方面的丰富操作经验和参与往届进博会的工作成果，中国国际进口博览局（以下简称“进博局”）授权上海自贸文投协助开展服务贸易展区文化板块的招展、专业观众招募、活动组织及展商服务等相关工作，招展及服务对象聚焦文物艺术品产业链上的境外文化企业。

在此次协助招展的过程中，上海自贸文投将依托上海自贸区文物艺术品贸易便利化优势，为展商提供全流程进出境通道服务、展位搭建、布撤展和进口征税代理结算；展期内积极落实财关税[2020]38号文件提出的“5件以内”税收优惠政策；展后针对未销售作品，可提供保税的仓储、展示和交易服务。

为提前释放进博会文化板块的势能，在进博会正式召开前，上海自贸文投还将在上海国际艺术品保税服务中心内举办国内首个保税艺术博览会——首届自贸区艺术季，邀请全球顶级画廊进行保税展示和交易。

作为第四届进博会的新亮点，上海自贸文投的参与协助，能够更好地丰富进博会文化板块内涵，放大进博会效应，促进进博会文物艺术品交易量提升，提高国外文物类展商参与中国市场的积极性，将进博会人文交流功能发挥到最大。同时，将充分发挥浦东高水平改革开放的引领带动作用，促进海外中国文物回流，扩大上海“文化品牌”的国际影响力，助力上海早日成为重要的国际文物艺术品交易中心。

现场签约 再续进博会艺术之缘

本次推介会上，第四届进博会服务贸易展区文化板块签约展商西班牙国际艺术时代公司（Global Artera,S.L.）、新加坡艺术机构E-ART（E-ART PTE LTD.）、易拍全球的代表莅临现场并致辞。

Artera与巴塞罗那胡安·米罗基金会保持着长期合作，致力于协助基金会吸引更多来自中国的参观者，同时也积极参与米罗及其作品在中国的推广项目。去年由于新冠疫情影响，西班牙的艺术市场遭遇了不小的冲击，在拓展海外市场的过程中，Artera获得了上海自贸文投的帮助，成为第三届进博会上少有的艺术品类展商。今年，由上海自贸文投力促，缘分得以再续。

Artera的 CEO马科星博士在致辞时表示：“去年进博会，上海自贸文投在艺术品的仓储物流、保税展览展示、交易洽购、评估鉴定、金融服务方面给予了我们极大的帮助，如果没有上海自贸文投，我们参加进博会必然会平添许多麻烦。”

据马科星博士介绍，Artera今年将继续带来多位西班牙大师的艺术作品亮相进博会，并相信凭借去年的经验和上海自贸文投的大力支持，今年定能有更加优异的表现，在促进世界贸易、投资、文化交流与可持续发展方面为进博会尽一份绵薄之力。

出席本次推介会活动的嘉宾均来自海内外文物艺术品行业头部梯队，他们分别为：全球顶尖拍卖行佳士得、苏富比、富艺斯、中国嘉德、保利拍卖、朵云轩拍卖行、华艺拍卖、永乐拍卖、泓盛拍卖、明轩拍卖、微拍堂；全球极具影响力的画廊贝浩登、阿拉里奥；艺博会代表ART021上海廿一当代艺术博览会；协会代表上海拍卖行业协会；艺术机构代表杰奎琳文化艺术、西班牙国际艺术时代公司、新加坡艺术机构E-ART；企业代表中国平安保险、安盛保险、长鹏资产。

在众多行业代表中，外资拍卖行佳士得、苏富比、富艺斯，外资画廊贝浩登、阿拉里奥画廊、豪瑟沃斯、泰勒、香格纳、纽格赫姆施耐德、巴黎桑塔、无用空间均向上海自贸文投透露有极大的参展意愿。

推介会结束后，与会的行业嘉宾都感到振奋，纷纷表示迫不及待想将这次推介会上获得的利好消息在圈内广而告之。