原标题：开放旅游，欧洲左右为难         

对于欧洲人来说，夏天本该是雷打不动的休假时间，商店关门，学生放假，成百上千万人涌向雅典、巴塞罗那和威尼斯等度假胜地。

然而，2020年情况有些特殊。新冠疫情重挫欧洲经济，旅游业更是遭遇“灭顶之灾”。近来随着疫情出现缓和迹象，欧洲国家特别是旅游业发达的南欧国家，期待通过旅游业能带动经济复苏。一些国家近期也推出了振兴旅游业的举措，期盼着游客到来。然而，目前欧盟对于开放整体边界仍有些顾虑，国外游客赴欧旅游困难重重，欧盟内部的中老年人依然对新冠病毒较为谨慎，欧洲旅游业复苏的步伐恐怕会比较缓慢。

德国游客成“香饽饽”，但专家建议“国内游”

德国人毫无疑问是整个欧洲人数最多、消费能力最强的游客群体。德国媒体报道称，在旅游业陷入困境的今天，德国游客已成为意大利、西班牙甚至土耳其争夺的对象。面对出境旅游，德国政府显得较为开放，决定自6月15日起取消对欧洲29国的旅游警告。德国外长马斯3日在一次内阁会议结束后作了这一通报。他同时说明，鉴于挪威和西班牙因新冠疫情而实施的禁入令继续有效，德国将延后取消对这两国的旅行警告。不过，马斯同时表示，他相信，西班牙将于6月21日取消入境禁令，届时，德方将立即取消对德国人第一度假国的旅游警告。

尽管欧洲其他国家对德国游客翘首以盼，但专业人士预测，由于德国游客群体中相当大一部分是老年人，出于对病毒的恐惧，2020年出境游客的人数会大幅度减少。柏林康拉德旅行社的资深旅游顾问吕勒女士对本报记者表示，自从上周旅行社重新营业，已经开始有顾客上门咨询，然而人数不足去年同期的十分之一。在谈到旅行目的地时，吕勒表示，她一般不会推荐自己的顾客去国外旅游，因为尽管欧洲疫情缓和，但是仍存在各种各样的风险因素，“我会建议顾客们留在德国度假，重新领略身边的风景”。

对于欧洲可能出现疫情反弹，德国政府也做出了预案：一旦新增确诊病例大幅增加，将有可能恢复对特定国家或地区的旅游警告。其标准是在德国实行的上限：平均每10万人中7天内的新增病例不能高于50人。

尽管离开德国仍有风险，但夏天去海边度假仍然是很多德国人一年最为期待的行程，仅仅在去年一年就有450万人前往西班牙的马略卡岛度假。马略卡岛多年以来受到德国人的青睐，很多人甚至在岛上购买房产用以每年的度假和未来的养老。从2020年4月底开始，在马略卡岛等海岛有房产的德国民众，便开始向西班牙政府提起投诉，要求准许他们入境。但西班牙政府却对德国居民的抱怨无动于衷，毕竟就连西班牙公民现在都被禁止跨省前往“第二住家”。

意大利欲靠旅游业拉动经济，邻居却“另眼相待”

意大利是欧洲最早大规模暴发新冠疫情的国家。自3月初起，意大利政府实施“封城”措施，各大区、市政府领导人亲自出马，劝说或警告民众耐心“居家”，防止疫情扩散。自那以后，病毒传播速度得到有效遏制，确诊和死亡病例开始大幅下降。不过，疫情不可避免地使经济活动陷于停滞，债务水平原本较高的意大利政府更加不堪重负。一些经济学家预测，意大利可能面临第二次世界大战结束以来最严重衰退。

鉴于旅游业收入占意大利国内生产总值大约13%，因此吸引外国游客迅速回归拉动经济，对意大利政府来说显得尤为紧迫。不过，意大利目前每天仍报告数百起新增病例，集中在北部伦巴第大区。一些卫生专家提醒政府，此时重新开放地区之间和入境旅游仍有一定风险。

意大利旅游业受疫情打击尤为严重。知名景点和餐饮经营场所关闭，部分空置酒店改为救治新冠病患的临时医院。随着疫情缓解，意大利过去两周缓慢重启旅游经济，一些餐厅、咖啡馆、海滩休闲设施重新开放。不过，意大利政府提醒，一旦某个地区疫情数据再次上升，可能恢复局部“封城”举措。

意大利政府也指望国内游客推动旅游业复苏。据意大利国家旅游局的数据显示，往年大约有40%的意大利人在节假日期间出国度假，但2020年可能被迫留在国内，这有助于推动本国消费。不过，这也可能是杯水车薪。据法新社报道，在知名景点比萨斜塔、万神庙、庞贝古城等旅游胜地，每年造访的游客大多来自国外。

其实，除了德国等个别欧洲国家，其他欧洲国家对于民众赴意大利旅游依然较为谨慎。瑞士政府告诉国民，假如他们前往意大利，回国会被施以 “卫生措施”。瑞士定于6月15日重新开放与德国、法国和奥地利的边境，但未对意大利解禁。奥地利准备6月中旬解除对德国、瑞士、捷克、斯洛伐克和匈牙利旅客的入境禁令，意大利同样不在其列。按照奥地利卫生部长的说法，意大利 “仍是疫情热点地区”。比利时和英国则对外国 “一视同仁”，不鼓励、甚至明令禁止国民任何 “非必需”的海外旅行。法国政府尽管没有阻止民众赴国外旅游，却不断鼓励民众2020年留在法国度假。

意大利外交部长路易吉·迪马约对欧洲邻居的“另眼相待”表达不满。他警告外国政府，不要把意大利当 “麻风病人”对待。迪马约5月30日说，他会专程访问德国、斯洛文尼亚和希腊，说服对方政府允许本国人到意大利旅游。

西班牙7月起逐步开放，2020年将减少六成游客

西班牙和意大利一样，也是新冠疫情中遭打击最为严重的欧洲国家之一，旅游业同样也是西班牙的支柱产业之一。但相比较其他国家而言，西班牙在重启旅游业问题上，却显得相对谨慎。西班牙工业、贸易与旅游大臣雷耶丝·马罗托5月25日在接受当地电台采访时表示，从7月起，外国游客可开始计划前往西班牙度假，因为届时该国将暂停海外游客入境后需自我隔离两周的规定。

过去几年，西班牙每年接待大约8000万人次的外国游客，是仅次于法国的全球第二大旅游目的地。旅游业为西班牙贡献了约12%的国内生产总值。受疫情影响，4月西班牙酒店业业绩惨淡。除马罗托以外，还有多位西班牙官员表达了对于开放国内旅游市场的期待。

西班牙外交大臣阿兰查·拉亚5月25日在社交媒体推特上写道：“最糟糕的情况已经过去……7月我们将逐步向国际游客开放西班牙，解除隔离，确保最高标准的卫生安全。期待大家的光临！”这条推文同时配有比基尼、墨镜和行李箱的表情符号。西班牙首相佩德罗·桑切斯更是在5月23日向外国游客发出邀请，说他们可以开始制定赴西班牙度假的计划了。桑切斯说，西班牙中央及地方政府为重启旅游业已筹划数周，“我们今天向每个人传达信息，西班牙将从7月起等着你的到来”。

受疫情影响，西班牙3月外国游客数比2019年同期下降了64.3%。据西班牙旅游协会预计，西班牙旅游业2020年全年将减少六成游客。另据欧盟委员会的统计，自疫情以来，欧洲餐馆和酒店的营业额下降了50%，航空公司和邮轮公司的收入下降了90%。专家预计，最好情况下，欧洲旅游业将在2022年甚至2023年才能恢复到2019年时的水平。

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